Результаты реформы местного самоуправления на примере первой громады области - Старосалтовской
Образование, дороги и сфера ЖКХ. Полгода назад объединенные громады харьковского региона перешли на прямые взаимоотношения с государственным бюджетом Украины и начали самостоятельно получать деньги
Сейчас на Харьковщине созданы и работают шесть объединенных громад. Четыре из них - Старосалтовская, Чкаловская, Роганская и Мерефянска - с января напрямую получают деньги из государственной казны, а до конца года в их бюджеты зайдет госсубвенция на развитие инфраструктуры. 15 потенциальных новых территориальных единиц инициировали процесс объединения. Но, по мнению региональных реформаторов, изменения могли бы проходить быстрее.
Первый «шаг» реформы самоуправления в Харьковской области - объединение Старосалтовской громады. Изначально на территории Волчанского района планировали создать одну общину - Волчанскую. Но, вопреки так называемому перспективному плану, 20 населенных пунктов или шесть сельских и поселковых советов - Молодовской, Шестаковский, Гонтаровский, Красноармейский и Хотомлянский - объединились самостоятельно. Получили «добро» на укрупнение и стали новой территориальной единицей весной прошлого года.
После объединения община получила в распоряжение средства от дополнительных налогов - 60% от налога на доходы физлиц, и 40% от земельного и от сельхозпроизводителей, а также 28%-ый экологический и 10%-ый сбор со всех видов недвижимости. Дотированными из госбюджета остаются объекты соцсферы - здравоохранение, культура и образование. Последняя в Волчанском районе - самая затратная. Раньше на нужды учебных заведений выделяли более 5 миллионов гривен, но и этих денег не хватало. Теперь все затраты лежат на объединенной громаде. В собственность общины ушли все коммунальные учреждения, в том числе - пять школ, один учебно-воспитательный комплекс и три детских сада.
Спустя год после объединения - ни один объект не закрыт. В громаде создан собственный отдел образования. А из инициатив - выделение почти 4 миллионов гривен на выплату материальной помощи обслуживающему персоналу в сети образовательных учреждений и не только.
После объединения все дополнительные выплаты педагогам смогли сохранить, рассказывают в Старосалтовской общине. Оплачивают курсы повышения квалификации, командировки, поездки на сессии учителей, которые сами учатся, в полном объеме выплачивают «отпускные» и «на оздоровление», работу классных руководителей, содержание кабинетов и проверку тетрадей.
Кипит работа и в культурной сфере, отчитываются чиновники. Реконструкция и ремонты за деньги объединенной общины и с привлечением средств облбюджета, начаты в учреждениях культуры сел Молодовая и Кирилловка. Гордость громады - обновленный Старосалтовский дом культуры. Здесь говорят, в отремонтированном зале на днях проведут первый серьезный концерт.
До конца года старосалтовчане получат госсубвенцию на развитие инфраструктуры, положенную только объединенным общинам. Сумма - почти 6 миллионов гривен. На эти деньги планируют отремонтировать помещения и завести оборудование в местную амбулаторию. А также в том же здании - открыть Центр предоставления административных услуг.
На фоне первых достижений, старосалтовские чиновники не скрывают проблемы - жилищно-коммунальное хозяйство и дороги. На последние - в этом году из собственного бюджета потратят пока лишь 950 тысяч гривен. Но это лишь начало, говорят в громаде. И добавляют, увы, но есть проблемы и с водопроводной системой сел и поселков, которая теперь тоже на балансе общины. Ремонтов там не было с прошлого века. К тому же, в громаде мало собственной коммунальной техники. Пока с этим помогают местные фермеры. При финансовой поддержке областных властей старосалтовчане смогли купить мусоровоз.
Несколько единиц коммунальной техники объединенная громада купит за деньги Госфонда регионального развития. Более 5 миллионов гривен старосалтовчане выиграли, отправив свой проект на конкурс. Также их 11 мини-проектов стали победителями областного конкурса «Вместе в будущее». Результат - 1 миллион 125 тысяч гривен потратят на установку окон и дверей в учебные заведения, спортивные, детские площадки, а также на другие нужды громады. Но, помимо привлечения внешних доноров, в общине ищут возможности наполнять бюджет за счет внутренних ресурсов. Например, заключают договоры на аренду пустующих помещений.
Сейчас зарплату медикам в объединенной громаде платят через районный совет. Медсферу община пока не перевела на свой баланс. И не планирует до завершения национальной реформы. А вот пожарная станция вскоре перейдет в собственность громады. Деньги на ее содержание уже есть. В целом же бюджет общины после окончания процесса объединения увеличился с почти 14 миллионов до 41.
Читайте в разделе «Общество»:
- 11 января, 14:41 В Украине могут законодательно ограничить ведение программ и передач политическими деятелями
- 11 января, 14:21 Харьковчан приглашают на мастер-классы от участников вертеп-феста
- 11 января, 14:14 Под Харьковом грузовик столкнулся с пассажирским автобусом: есть жертвы
- 11 января, 13:31 Суд по делу зам мэра Запорожья перенесли
- 11 января, 13:25 Харьковчан просят выбрасывать елки в отведенных местах
- 11 января, 12:36 Учителям повысили зарплату
- 11 января, 11:55 В следующую среду в Харькове завоют сирены. Горожан просят сохранять спокойствие
- 11 января, 11:09 Захват «Укрпочты»: Апелляционный суд оставил Безуха в СИЗО
- 11 января, 10:49 Патрульные продолжают выявлять нетрезвых водителей
- 11 января, 10:42 На Одесской при пожаре погибла пожилая женщина