Приказ, которым утверждена концепция реформирования органов нотариата, подписал министр юстиции Александр Лавринович.

Реализация положений концепции будет осуществляться в несколько этапов и процесс реформирования отечественного нотариата продлится, ориентировочно, до 2015 г.

Как отмечается в концепции, реформирование отрасли обусловлено, в частности, такими факторами как неопределенность статуса нотариальных органов - государственных нотариальных контор, частных нотариусов, государственного нотариального архива. Отсутствует правовая база, которая бы давала возможность нотариусу как представителю государственной публичной власти иметь четко определенные процессуальные права и обязанности.

В Украине также отсутствуют критерии для оптимального обеспечения населения нотариальными услугами. Вследствие этого, например, образовалась избыточная концентрация предоставления нотариальных услуг в столице Украины - Киеве и областных центрах.

Также в Украине отсутствуют законодательно закрепленные нравственно-этические и профессиональные правила поведения в нотариальной деятельности, системы ценностей. Законодательно не урегулировано пенсионное, социальное обеспечение нотариусов Украины и системы налогообложения доходов нотариуса. Отсутствует единый подход к оплате за предоставление нотариусами услуг, не связанных с совершением нотариальных действий и т.д.

Кроме того, как отмечается в концепции, нынешняя система нотариата существует в условиях коллизии нормативно-правовых актов, регулирующих ее деятельность. В Украине имеется огромное количество подзаконных нормативно-правовых актов, которые нередко противоречат друг другу - инструкции, положения и т.д.