Игорный бизнес в Украине: «за» и «против» легализации

Голосование ВРУ за закон о легализации игорного бизнеса от 14 июля 2020 года

Оппоненты законопроекта заявляли, что идет просто передел рынка.

“Легализация пороков – это преступление перед своим народом, а не борьба с преступностью. Правоохранительные система обязана завершить начатое и уничтожить весь тот нелегальный бизнес, который в течение многих лет обогащал не столько криминальную структуру, сколько карманы чиновников и депутатов, которые имели свой интерес. Такие законопроекты сегодня это всего лишь передел рынка, передел той сверх прибыли, к которой привыкли чиновники”, – депутат ВРУ 9 созыва, член комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Илья Кива.

В то же время, харьковский бизнесмен и депутат городского совета Александр Давтян считает, что легализация игорного бизнеса принесет Украине только пользу.

“Во-первых, надо признать, что люди, которые играют, есть и, даже если этот бизнес запрещать, – они будут. У нас многие ездят в Беларусь, там игорный бизнес разрешен, ездят на Запад, где играют, но при этом вывозят деньги из Украины. Легализованный игорный бизнес принесёт деньги в бюджет. Правительство планирует получать от 6 до 10 млрд грн в год.

Во-вторых, убирается коррупционная составляющая. Подпольные игорные залы в Украине существуют во всех городах. Игра происходит, налоги никто не платит. Многие этот бизнес “крышуют”. То есть, к примеру, сегодня есть нелегальный игровой зал, полиция делает вид, что зала нет, и раз в месяц, в неделю, в день собирает какие-то поборы, а завтра (когда закон вступит в силу – прим. ред.) это уже будет сложно. Зачем бизнесмену платить миллион долларов за лицензию, а потом еще и ментам платить непонятно за что. Платите налоги и никто не сможет оказывать на вас давление. Будут, конечно, попытки правоохранителей, но если человек честно работает, то с него особо ничего не получишь.

В третьих, в пользу закона говорит и создание большого количества рабочих мест. В каждом казино работают десятки крупье, официантов, охранников, уборщиц, инженеров, технический персонал. Легализация игорного бизнеса – новые рабочие места и официальное трудоустройство. Люди работают, получают белую зарплату, а значит, и платят налоги”, – отметил Давтян.

Согласно Закону, организовать игорное заведение может только юридическое лицо, без судимости в сфере хозяйственной деятельности и с резервным капиталом 30 млн грн на момент подачи заявления на получение лицензии. Граждане из страны-агрессора такой бизнес на территории Украины вести не могут. Игровые автоматы могут находиться только в отелях, а казино – только в пятизвездочных отелях. Лицензию же будут выдавать на ограниченный срок – пять лет.

Те, кто против легализации игорного бизнеса, опасаются разорения сотен, тысяч украинских семей, в которых живут азартные, зависимые люди. Однако Александр Давтян говорит, что новый закон, наоборот, будет защищать этих людей.

“Почему-то вдруг олигархическая партия заботится о рабочих, которые будут проигрывать последнее… Сейчас эти люди не защищены законом. После легализации закон будет их защищать. Потому что их семьи смогут через суд потребовать запрет на посещение игорных заведений. Зависимый, проигрывающий общее имущество человек будет внесен в специальные списки, и если недобросовестные бизнесмены пустят его играть, то предприятие должно будет выплатить родственникам компенсацию в десятикратном размере. И этим сразу отсекается желание незаконно пускать игроманов в заведение”.

Если участвуя в азартных играх, человек наносит себе или семье материальный вред, ему могут ограничить посещение таких заведений на срок от полугода до 3 лет.

Также, играть не могут лица младше 21 года, недееспособные или частично недееспособные граждане, организаторы игры и люди, которые могут знать о результате или повлиять на него. Организаторам запрещается давать игроку возможность играть в долг или с рассрочкой платежа, однако оплачивать ставки кредитными или дебетовыми картами разрешается.

После принятия Закона депутаты должны четко прописать, как он будет работать на практике и, по необходимости, принять те законы, которые должны его регулировать.

“Приняли закон. Теперь в течении некоторого времени должны актами, подзаконными это все урегулировать: какие налоги, как должны их платить, какое будет налогообложение. На мой взгляд, человек платит за лицензию и надо делать какой-то фиксированный налог для того, чтобы государство не заморачивалось и не гоняло органы, которые будут исчислять эти налоги. Чем больше проверок, тем больше коррупционная составляющая«, — поясняет бизнесмен.

Также, многие депутаты настаивают на том, чтобы доработать закон. В частности, внести изменения и в Налоговый кодекс. В сравнении с соседними странами, где игральный бизнес разрешен, в Украине стоимость лицензий на занятие данным видом бизнеса и его налогообложение хотят сделать намного выше.  Это делает Украину непривлекательной для инвесторов.

Планируют, что лицензия для казино будет стоить до 23,6 млн долларов в Киеве и до 11,8 млн долларов в других городах Украины. Стоимость лицензии на занятие букмекерской деятельностью составит 23,6 млн долларов за 5 лет, также будет взиматься отдельная плата за каждый пункт – в размере 15,7 тыс. долларов. За лицензию на право открыть игорный зал необходимо заплатить 147,6 тыс. долларов, а отдельно за каждый игровой автомат – по 1 180 долларов.

Для сравнения, в Беларуси общая лицензия на занятие игорным бизнесом составляет – 3,1 млн долларов. В Польше на казино – примерно 290 000 евро; зал бинго – 50 000 евро; разрешение на место проведения ставок – 18 000 евро; раффлз лотерея и бинго – 900 евро; покерные турниры – 900 евро.

Автор законопроекта о легализации Олег Марусяк зарегистрировал отдельный законопроект по внесению изменений в Налоговый кодекс №2713. В нем он предлагает помимо налога на прибыль в 18%, организаторам азартных игр платить налог с дохода, в размере 10%.

В Беларуси действуют следующие налоги: 3 500 долларов/год – на игровой стол; 120 долларов/год – на игровой автомат; 1 200 долларов/год – на кассу тотализатора; 800 долларов/год – на кассу букмекерской конторы. В Польше налог фиксированный, 12% от годовой выручки.

Хочешь первым узнавать новости Харькова, Украины и мира?

Подписывайся на телеграм-канал: t.me/objectivetv или на вайбер-канал: https://cutt.ly/lyDk847